4月8日,工信部原材料司司長周長益在中國綠色建材產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)盟成立大會上強(qiáng)調(diào),要打好綠色建材發(fā)展的“攻堅(jiān)戰(zhàn)”。這是原材料工業(yè)的主管部門——工信部原材料司對綠色建材產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出的新要求、新思路。
早在2011年,工信部在《建材工業(yè)“十二五”規(guī)劃》中就提出“著力開發(fā)集安全、環(huán)保、節(jié)能于一體的綠色建筑材料,促進(jìn)建材工業(yè)向綠色功能產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變?!?013年,有關(guān)綠色建材發(fā)展的政策更如井噴式涌現(xiàn),不論是國務(wù)院辦公廳以國辦發(fā)〔2013〕1號轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部制訂的《綠色建筑行動方案》,還是國務(wù)院下發(fā)《國務(wù)院關(guān)于化解產(chǎn)能嚴(yán)重過剩矛盾的指導(dǎo)意見》,都明確要求大力發(fā)展綠色建材。發(fā)展綠色建材產(chǎn)業(yè)已經(jīng)上升至國家級戰(zhàn)略的高度在全行業(yè)進(jìn)行動員和號召。
此后,工信部等國家相關(guān)部委紛紛行動,通過研究制定綠色建材的標(biāo)準(zhǔn)體系和認(rèn)證辦法,以及編制發(fā)布綠色建材產(chǎn)品目錄等方式推進(jìn)綠色建材產(chǎn)業(yè)發(fā)展;各地方政府也積極響應(yīng),通過打造綠色建材產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)揮集群優(yōu)勢,或是利用資源優(yōu)勢發(fā)展新型材料等方式,使得綠色建材產(chǎn)業(yè)發(fā)展上升為“舉國行動”,綠色的火焰燃遍全國。
此時,綠色建材早已不再是新名詞和新概念。綠色建材產(chǎn)業(yè)日益積蓄起足夠的能量與熱量,積累了共識、激情、蓄勢待發(fā)的決心和大展宏圖的準(zhǔn)備。
接下來,綠色建材產(chǎn)業(yè)的發(fā)展理應(yīng)結(jié)合行業(yè)的優(yōu)勢和能力,正視自身的不足與短板,系統(tǒng)規(guī)劃、重點(diǎn)突破、攻堅(jiān)克難。
打好這場“攻堅(jiān)戰(zhàn)”,要求我們不能只有熱情,毫無計(jì)劃盲目行動,而是要科學(xué)有序、張弛有度,明確發(fā)展規(guī)劃;要有明確的大政方針、具體的工作計(jì)劃、詳盡的戰(zhàn)略部署和精準(zhǔn)的攻堅(jiān)方略;要在現(xiàn)有的一切能量與熱量的基礎(chǔ)上,集中優(yōu)勢,補(bǔ)齊短板,攻下一個又一個難關(guān),打下一座又一座堡壘,最終實(shí)現(xiàn)突破式發(fā)展。
綠色建材產(chǎn)業(yè)發(fā)展“攻堅(jiān)戰(zhàn)”的任務(wù)和目標(biāo)已經(jīng)提出,全行業(yè)應(yīng)緊緊圍繞發(fā)展目標(biāo),多干實(shí)事、不練虛功。
為“攻堅(jiān)戰(zhàn)”積蓄能量
任何一場“攻堅(jiān)戰(zhàn)”都不可能說打就打,必須要做好充足的動員和準(zhǔn)備工作,積蓄更多的能量,規(guī)劃防御和應(yīng)對的措施方法。同時,開宗明義,進(jìn)行頂層設(shè)計(jì),加強(qiáng)宣傳推廣,做好后勤服務(wù)。
要打好綠色建材發(fā)展的“攻堅(jiān)戰(zhàn)”,也同樣要在思想、意識、行動等方方面面達(dá)成共識,做好綠色化轉(zhuǎn)型的準(zhǔn)備工作。
多年來,通過全社會各行各業(yè)的共同努力,建材行業(yè)的“綠色化總動員”已呈現(xiàn)出前所未有的蓬勃高漲之勢,行業(yè)各方摩拳擦掌、蓄勢待發(fā)。
這期間,綠色建材更多地跳出建材行業(yè)的局限,走進(jìn)了社會公眾的視野,圍繞綠色建材發(fā)展的相關(guān)政策陸續(xù)出臺。綠色建材較之以往,受到了全社會更多的關(guān)注與支持。
但那時,綠色建材產(chǎn)業(yè)的發(fā)展只能說吹響了號角,什么是綠色建材?怎樣發(fā)展綠色建材?一系列問題擺在行業(yè)人士的面前。
工信部作為建材行業(yè)的主管政府部門始終高屋建瓴,在完善綠色建材頂層設(shè)計(jì)方面不遺余力,率先明確了“綠色建材”的定義,為綠色建材產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
此后,從政府部門到行業(yè)企業(yè),乃至社會公眾,都從意識和行動上,為綠色建材的可持續(xù)發(fā)展做了大量功課,完成了“攻堅(jiān)戰(zhàn)”前應(yīng)有的籌備和服務(wù)工作。
工信部不僅在綠色建材標(biāo)準(zhǔn)編制方面進(jìn)行了多方調(diào)研,圍繞綠色建材內(nèi)涵、產(chǎn)品目錄編制等工作組織座談,更在此基礎(chǔ)上,積極同住建部等政府相關(guān)職能部門協(xié)同,發(fā)布了《綠色建材評價(jià)標(biāo)示管理辦法》、《促進(jìn)綠色建材生產(chǎn)和應(yīng)用行動方案》,利用先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)綠色建材產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加強(qiáng)綠色建材的規(guī)范化發(fā)展和產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,為完善行業(yè)發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)添磚加瓦。
建材行業(yè)內(nèi)的龍頭企業(yè),如中國建材、中材集團(tuán)、海螺集團(tuán)等企業(yè)也主動調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略,延伸新興建材產(chǎn)業(yè)鏈條,逐步將發(fā)展著力點(diǎn)向新興建材傾斜。同時,不少民營企業(yè)將投資目光放在了綠色建材方面。與此同時,數(shù)十年如一日在建材工業(yè)循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈上做技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的企業(yè)也開始行動,為實(shí)現(xiàn)綠色建材產(chǎn)業(yè)循環(huán)發(fā)展蓄勢。
在政府、企業(yè)以及媒體和社會大眾的共同努力下,“綠色”的觀念更加深入人心。從中央到地方,從業(yè)內(nèi)專家到普通民眾,在媒體的不斷宣貫下,社會對于綠色理念、綠色建材都有了更深刻的認(rèn)識,越來越多的人了解綠色建材,并愿意使用綠色建材。綠色建材,無論在理念還是能力方面都奠定了一定的基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)建材行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級做了充足的準(zhǔn)備。
如今,綠色建材產(chǎn)業(yè)的有識之士,已時刻準(zhǔn)備著,綠色建材發(fā)展的“攻堅(jiān)戰(zhàn)”,只待一聲號令……
“攻堅(jiān)戰(zhàn)”恰逢其時
當(dāng)前,建材行業(yè)自身面臨傳統(tǒng)產(chǎn)能過剩、“三高一資”、經(jīng)濟(jì)下行等多重壓力,已經(jīng)站在了轉(zhuǎn)型升級的重要關(guān)口,周長益在此時提出“打好綠色建材發(fā)展攻堅(jiān)戰(zhàn)”可謂是恰逢其時。
首先,十八屆五中全會首次提出“創(chuàng)新、和諧、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念,綠色發(fā)展被擺在了更重要的位置上,成為指導(dǎo)我國未來經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展的重要理念。作為國民基礎(chǔ)原材料行業(yè),建材行業(yè)是否能夠做到“綠色”,絕不僅僅是一個行業(yè)的事情,更關(guān)乎國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、生態(tài)環(huán)境優(yōu)劣和人民生活水平。
正如中國建材集團(tuán)董事長宋志平在中國綠色建材產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)盟成立大會上所言,中國是世界最大的碳排放國家,而我國建材行業(yè)的碳排放在國內(nèi)工業(yè)中占比最大。中國的碳排放去年約為120億噸,僅水泥一項(xiàng)就在12億噸以上。建材工業(yè)每年不算水資源,各種固體的資源消耗量在100億噸以上。
建材行業(yè)若想取得長足發(fā)展,就必須與新的綠色發(fā)展理念相匹配、相適應(yīng),發(fā)展綠色建材正是建材行業(yè)對舉國上下實(shí)踐綠色發(fā)展理念的最好呼應(yīng),綠色建材產(chǎn)業(yè)的發(fā)展已刻不容緩。
其次,綠色建材產(chǎn)業(yè)通過幾年來的發(fā)展,已經(jīng)搭好了框架,統(tǒng)一了認(rèn)識。正如一場大戰(zhàn)來臨之前,思想動員和后勤準(zhǔn)備都已完成,接下來便要謀篇布局、一鼓作氣、協(xié)同作戰(zhàn)。
再次,傳統(tǒng)建材產(chǎn)業(yè)在“黃金十年”飛速發(fā)展,取得了令人驚艷的成績,但如今形勢越發(fā)嚴(yán)峻,全面進(jìn)入產(chǎn)能過剩、“三高一資”的陣痛期和經(jīng)濟(jì)效益大幅下滑的萎縮期。然而,塞翁失馬焉知非福,在這種情勢所逼之下,綠色建材產(chǎn)業(yè)打響“攻堅(jiān)戰(zhàn)”反倒具備了有利條件。
如果建材行業(yè)仍舊處于“黃金十年”的一片繁盛,在經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)使下,有多少行業(yè)企業(yè)會堅(jiān)決果斷犧牲自身的經(jīng)濟(jì)利益,迅速達(dá)成共識將目光放在綠色發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展上?新型綠色建材在傳統(tǒng)行業(yè)氣勢高漲的“壓力”之下,也將難于起步、難有作為。
當(dāng)前,一頂又一頂帽子壓得建材行業(yè)喘不過氣來,倒逼著行業(yè)進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級。新型綠色建材正是在經(jīng)濟(jì)環(huán)境新常態(tài)下,在傳統(tǒng)建材日漸舉步維艱之時,迅速播撒了發(fā)展的種子,為迎接發(fā)展的春天集聚力量。此時提出打好發(fā)展綠色建材的“攻堅(jiān)戰(zhàn)”,一定是振臂一呼,舉國響應(yīng)。
不難想象,倘若建材行業(yè)在這樣的歷史機(jī)遇面前依舊抓不住機(jī)會,將發(fā)展綠色建材產(chǎn)業(yè)工作再往后推遲若干年,不僅將使企業(yè)喪失當(dāng)前轉(zhuǎn)型升級重要戰(zhàn)略機(jī)遇,還會帶來更為沉重的資源環(huán)境代價(jià)和更深層次的經(jīng)濟(jì)社會矛盾。
可以說,打好綠色建材發(fā)展“攻堅(jiān)戰(zhàn)”只有現(xiàn)在被提出來,才能發(fā)揮出最大的作用,實(shí)現(xiàn)最大的效益,才能保證所有的部署與規(guī)劃,得到切實(shí)落地。
解決行業(yè)現(xiàn)實(shí)困局的捷徑
即便已有較為充分的準(zhǔn)備,但必須清楚的是,發(fā)展綠色建材產(chǎn)業(yè)依舊面臨著諸多難題,需要集中優(yōu)勢“兵力”,率先向其薄弱處發(fā)起進(jìn)攻,攻克擋在眼前的堡壘,解決行業(yè)現(xiàn)階段出現(xiàn)的與綠色發(fā)展相悖的瓶頸和難題,逐步發(fā)展壯大綠色建材產(chǎn)業(yè)。
去年,中央經(jīng)濟(jì)工作會議明確將今年的經(jīng)濟(jì)工作重點(diǎn)放在“去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板”五大方面。這五大工作重點(diǎn),同樣道出了建材行業(yè)的現(xiàn)實(shí)問題,也正是建材行業(yè)向綠色化轉(zhuǎn)型率先要攻克的堡壘。
集中優(yōu)勢力量,向這些行業(yè)的“薄弱處”展開進(jìn)攻,打響綠色建材發(fā)展的攻堅(jiān)戰(zhàn),便成為打破現(xiàn)實(shí)瓶頸的絕佳途徑。
去產(chǎn)能,是傳統(tǒng)建材行業(yè)綠色化轉(zhuǎn)型中首要的,也是當(dāng)下最重要的一場戰(zhàn)役。行業(yè)上下在綠色化轉(zhuǎn)型的共識之下,都已做好了打響這場攻堅(jiān)戰(zhàn)的準(zhǔn)備。無論是采取“先行試點(diǎn)、全國推廣”的攻克方略,還是推行像“水泥錯峰生產(chǎn)”這樣的創(chuàng)新舉措,抑或未來更多的輔以配合的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù),都是全行業(yè)為“去產(chǎn)能”所進(jìn)行的系統(tǒng)籌謀、規(guī)劃,建材行業(yè)全力以赴“去產(chǎn)能”的工作重點(diǎn)和近期目標(biāo),也將會在有的放矢、有謀有略的攻堅(jiān)布局中逐步得以實(shí)現(xiàn)。
傳統(tǒng)建材行業(yè)“去產(chǎn)能”的全力推進(jìn)和逐步落實(shí)可以實(shí)現(xiàn)雙贏局面。不僅可以逐步消化傳統(tǒng)建材企業(yè)自身多年滯留的庫存積壓問題,更可以助力其上游房地產(chǎn)業(yè)“去庫存”工作任務(wù)順利完成。同時,又可以自行調(diào)節(jié)、防范和抵御“房地產(chǎn)去庫存”過程中有可能對建材市場造成的沖擊和影響。
建材行業(yè)的綠色化轉(zhuǎn)型,一定是與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、企業(yè)深化改革等國家和產(chǎn)業(yè)大戰(zhàn)略相生相伴。打好綠色建材發(fā)展攻堅(jiān)戰(zhàn),正是要將深化改革、結(jié)構(gòu)調(diào)整與轉(zhuǎn)型升級等大略方針融會貫通,作為一整套系統(tǒng)工程進(jìn)行建設(shè)、完善并有步驟地落地實(shí)施。
無論是大企業(yè)間的兼并重組、兩化融合的深入實(shí)踐、資本市場的廣泛介入、降本增效的探索嘗試,都是建材行業(yè)在綠色化轉(zhuǎn)型過程中攻堅(jiān)克難的方式和手段。逐步卸下企業(yè)發(fā)展中“成本高”、“債務(wù)高”等包袱,在完成“去杠桿”和“降成本”的工作任務(wù)中打好這場攻堅(jiān)戰(zhàn),可以讓更多的企業(yè),尤其是大型企業(yè)、領(lǐng)軍企業(yè)卸下負(fù)擔(dān)和枷鎖、輕松上陣,完成綠色轉(zhuǎn)型。
而對于剛剛發(fā)展起來的綠色新興建材產(chǎn)業(yè),最頭痛的難題和困惑,也是所有新興產(chǎn)業(yè)在發(fā)展初期都會面臨的眾多“短板”問題,比如新技術(shù)、新品種的研發(fā)與創(chuàng)新、推廣與應(yīng)用。再比如,循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈的建設(shè),也同樣是綠色建材產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)冀K難以完善的“短板”。綠色建材發(fā)展攻堅(jiān)戰(zhàn)中重點(diǎn)一役,便是全面打響綠色建材資源循環(huán)再利用產(chǎn)業(yè)的推廣與發(fā)展。
如今,供給側(cè)改革的大幕已經(jīng)拉開,這為打好這場“攻堅(jiān)戰(zhàn)”提供了最廣闊的舞臺。有識之士已清醒地認(rèn)識到,在綠色發(fā)展的大前提下,市場前景是廣闊的,需求量是巨大的。新型綠色建材,或許很快就會在這個浩瀚的舞臺上長袖善舞。
正如中國綠色建材產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)盟成立大會上周長益所強(qiáng)調(diào)的,建材行業(yè)在處理生活垃圾、醫(yī)療廢物、危險(xiǎn)廢物、建筑垃圾等方面,可以發(fā)揮獨(dú)特優(yōu)勢和作用,經(jīng)過努力可以成為與城市和當(dāng)?shù)鼐用窈椭C共生的民生產(chǎn)業(yè)。
可以說,打好綠色建材發(fā)展的攻堅(jiān)戰(zhàn),是解決建材行業(yè)現(xiàn)實(shí)難題、貫徹落實(shí)黨中央國務(wù)院“五大工作重點(diǎn)”的要求和部署最有效的途徑。
既要有攻堅(jiān)的決心 也要有持久的后勁
在攻堅(jiān)克難、系統(tǒng)作戰(zhàn)的過程中也必須清楚,建材行業(yè)這場綠色化的戰(zhàn)役,或許會是一場持久戰(zhàn)。作為綠色建材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的每一份子,既要有攻堅(jiān)克難的決心,也要做好長期持久的準(zhǔn)備;要有宏觀的謀篇布局,也要有細(xì)節(jié)之處的攻堅(jiān)方略;在綠色建材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃中,要有長遠(yuǎn)眼光,更要清楚重點(diǎn)對象。
當(dāng)然,在現(xiàn)階段綠色建材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過程中,進(jìn)一步做細(xì)所有的頂層設(shè)計(jì)工作,加強(qiáng)傳統(tǒng)工業(yè)節(jié)能減排和清潔生產(chǎn)的工藝技術(shù),綠色建材企業(yè)全方位做好品質(zhì)、品種、品牌的“三品”建設(shè)工作,打通產(chǎn)業(yè)藩籬、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)融合……都是我們要集中優(yōu)勢兵力,不惜一切代價(jià)攻克的堡壘。
綠色建材,在骨子里就帶有了濃厚的“綠基因”建材行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級就是要持之以恒地向新向綠、求新求綠。因此,實(shí)現(xiàn)建材行業(yè)的綠色化轉(zhuǎn)型升級,僅僅完成眼前的任務(wù),攻克眼前的堡壘還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,必須培育新的支撐建材行業(yè)發(fā)展的新力量,建設(shè)與時俱進(jìn)、可持續(xù)發(fā)展的新體系和新思路。
綠色建材產(chǎn)業(yè)發(fā)展攻堅(jiān)戰(zhàn),就是要不斷地向更新更綠的高地挺進(jìn)。(信息來源:中國砂漿網(wǎng))