隨著水泥窯處置垃圾技術的漸趨成熟和相關推動政策的漸趨完善,水泥窯協(xié)同處置垃圾已經成為了水泥工業(yè)走出迷局實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要推動力量,今后我們必須盡力擴展大量采用替代燃料和替代原料,必須堅定地穩(wěn)步推進,不容動搖。
??水泥業(yè)正在重塑環(huán)保形象
??過去半個多世紀,水泥工業(yè)煙粉塵大幅超標排放,嚴重污染環(huán)境,老百姓怨言不少,水泥行業(yè)近年高度重視環(huán)保工作,興起了一批綠色工廠?,F(xiàn)今尚有10%左右的落后水泥企業(yè)還在排放烏煙粉塵,它們是水泥行業(yè)的害群之馬,猶如一團毒瘤,理應堅決淘汰,絕不姑息。
??我們深刻地感受到,對于那些常年肆意超標排放、污染環(huán)境的水泥企業(yè),社會公眾對其這種行徑多么深惡痛絕,希望監(jiān)管部門嚴格執(zhí)法,堅決重罰根治。有人把肆意污染環(huán)境和協(xié)同處置垃圾的水泥企業(yè)說成是“毒販子”和“慈善者”。盡管這樣的比喻定量上有些過分,但定性上基本正確。但是現(xiàn)今仍在污染環(huán)境的任何水泥企業(yè)已經完全沒有任何燒垃圾的起碼實力和可能。正在為水泥窯協(xié)同處置垃圾而開拓進取的水泥企業(yè)卻是達標排放的佼佼者。所以我們必須辨清對象,區(qū)別對待,避免混淆。同時也懇請廣大公眾, 在痛恨水泥工業(yè)過去嚴重污染環(huán)境的同時,能看到我們現(xiàn)在的改進和成績,即全面達標排放的水泥企業(yè)已達20%以上,其中約有10%的水泥廠已達花園式的程度。我們仍在繼續(xù)努力改進之中,懇請社會公眾,逐漸予以理解和認可?,F(xiàn)在水泥業(yè)正在痛改前非,已經取得一定的改進和成效,爭取在今后的五六年內,水泥行業(yè)全面實現(xiàn)達標排放,不再污染環(huán)境,以贏得全社會,在環(huán)保方面逐步理解和認可。
??當前少數(shù)開拓水泥窯協(xié)同處置垃圾的都是國內頂尖級的水泥集團公司,例如海螺、中材、華新、金隅、華潤等。但這一舉措,在經濟上基本上處于“賠本賺吆喝”的境地,他們已堅持多年,矢志不渝,仍在力爭不斷擴展之中。所以現(xiàn)今我國水泥窯參與燒垃圾的舉措,并非瞎“摻和”,其主要宗旨是“將功補過”,發(fā)揮水泥工業(yè)固有優(yōu)勢,爭取為緩解垃圾圍城承擔一份社會責任。
??水泥業(yè)愿為緩解垃圾圍城奉獻力量
??水泥窯協(xié)同處置廢棄物的適用范圍很廣,全社會可以用作替代燃料的廢棄物種類繁多,垃圾只是其中的一種。因為我國至今還未建立起一個完整的廢棄物回收加工發(fā)送再利用的產業(yè),但垃圾填埋場又面臨填滿為患的尷尬局面。
??我們的水泥企業(yè)的確無需對含水分很高的(60~70%)的垃圾如此“鐘情”,這的確不太經濟。然而在垃圾的儲運與初步預處理的過程中,其水分將降到水泥窯尚且可以接收的程度(40~50%)。所以我們就先采取了邊使用,邊改進,邊研發(fā)的辦法。這也是在特殊情況下,爭取為緩解垃圾圍城奉獻一份力量。從另一方面講,之所以政府發(fā)文推廣水泥窯協(xié)同處置垃圾,其最主要的原因在于:與發(fā)達國家相比,我國水泥窯促進循環(huán)經濟,采用替代燃料的固有優(yōu)勢遠遠沒有得到應有的發(fā)揮。這是社會資源有效配置的浪費,必須盡快地扭轉這種不協(xié)調的情況。分布于全國各地的1600多臺水泥窯的協(xié)同燒廢功能被“閑置”不用,卻耗費大量的土地和資金去填埋各種廢棄物,豈非太可惜太浪費了。對全社會的環(huán)保也很不利。垃圾應該由廢棄物回收利用行業(yè)先制成衍生替代燃料(RDF),提高其品質,再送到水泥窯協(xié)同處置為上策?,F(xiàn)今我國水泥廠卻不得不承擔了一部分垃圾預處理工作,并付出了一定的成本。按常理,水泥窯燒垃圾并非水泥企業(yè)必須承擔的社會責任,所以我們希望政府部門明察水泥企業(yè)此舉的初衷,予以適當合理的政策扶持。
??在這里需要特別指出的一點是,德國和北歐的經驗表明,水泥窯替代燃料中制成RDF的垃圾約占10%,其所處置的垃圾總量約為全國垃圾總量的10~15%。所以即使以后我國水泥窯燒垃圾,假設其高達總量的20~25%(現(xiàn)今僅為1.2%),依然是一種補充,它不會影響到垃圾發(fā)電的正常發(fā)展。
??安全可信賴的燒廢技術
??水泥質量是水泥企業(yè)的命根子,尤其是我國正在為水泥窯協(xié)同處置垃圾開拓進取的一流水泥企業(yè),更不會對水泥質量掉以輕心。事實上,多年以來,從沒有發(fā)生過因水泥窯燒垃圾而影響水泥質量的情況。我們重申,絕不會因為燒了這么一點垃圾而影響到水泥質量,這是有大量試驗檢測數(shù)據(jù)為證的,請廣大用戶放心。至于煙氣成分,燒垃圾、污泥時海螺、中材、華新、金隅、華潤等都委托了國外第三方權威機構進行了詳細的檢測,各項污染物排放指標均遠低于國標和歐標。環(huán)境安全是有保障的。垃圾除去RDF的那一部分主要是金屬(易拉罐等)和無機物(磚瓦等),前者可以外賣,后者可以回到生料系統(tǒng)用作替代原料。這正是水泥窯協(xié)同處置廢棄物的強項之一,因而沒有任何二次污染問題。
??水泥企業(yè)要放寬視野,積極開拓采用多種替代燃料,不要僅僅拘泥于當前熱門的垃圾上面?,F(xiàn)在水泥窯單純燒如此這般的垃圾(水分40~50%,熱值1200~1400kcal/kg),可能只是一種權宜之計。長遠打算,水泥窯的替代燃料組成應該是包括高中低質多種廢棄物為宜。因此,配置廢棄物預處理、儲運、計量、喂料、燃燒等裝置時應有適當?shù)倪h見。關于目前缺乏高效大型的技術裝備,以及關鍵技術尚欠成熟問題,雖然現(xiàn)今幾家領先水泥集團所采用的燒垃圾系統(tǒng)尚不夠完美或在技術經濟上還有待改進,但在一臺熟料日產5000噸的水泥窯上,垃圾日處理量300噸的規(guī)模下,他們基本上都是成熟可靠,足以勝任可以正常運轉的。如果考慮到丹麥史密斯公司于1997年投向國際市場的水泥窯專用燒廢物的熱盤爐(HOTDISC??)技術方案的話,那么其在上述有關問題以及對各種廢棄物的適應性和技術經濟效益方面,將會有所提升,值得借鑒,可酌情選用。
??追求長期的社會效益和環(huán)保效益
??在新制定和修訂針對水泥窯協(xié)同處置廢棄物的標準和技術規(guī)范方面,截至2014年5月底,我們已經完成了五項國標:GB50634-2010,GB50757-2013,GB30485-2013,GB662-2013,GB18484-2001;一項國標報批稿(2014);一項部標HJ515-2009;另有4項水泥行業(yè)的內部標準,這些標準和規(guī)范基本上覆蓋了水泥窯協(xié)同處置廢棄物有關環(huán)境安全、排放標準、水泥質量標準、設計技術規(guī)范,以及固廢取樣,性能特性檢測試驗方法等各個方面,內容比較齊全完善,技術水平較高,指導性較強,便于實施和監(jiān)管。應該說這些標準規(guī)范已經足以滿足生產和監(jiān)控之需。
??總之,當前水泥窯協(xié)同燒廢所面臨的困境并非技術、裝備、經驗和標準等問題,而是首先要爭取行業(yè)外專家和公眾對水泥行業(yè)的理解和認可,更重要的是政府的垃圾管理制度設計與技術政策導向問題,以及激勵政策與配套措施尚有待具體落實。
??我們必須繼續(xù)堅持爭取社會各界的理解和支持,扎實穩(wěn)步向前推進,同時也要注意避免一哄而起。有報道稱,我國在建和擬建的水泥窯協(xié)同燒廢項目約有130項,總投資55億元,涉及生活垃圾、市政污泥及其它廢棄物的年處理能力達1000萬噸。事實上,水泥企業(yè)根本拿不出這么多資金,更拿不到這么多垃圾。這種“統(tǒng)計數(shù)據(jù)”只不過是一道“紙上談兵”的算術習題而已,豈能當真?水泥窯協(xié)同燒廢,我們應該始終把社會效益和環(huán)保效益放在首位,短期內只求水泥企業(yè)收支基本平衡即可,堅持一段時間,隨著燒廢種類的擴展,其對煤替代率的增長,長期的經濟效益就會日益顯現(xiàn),水泥企業(yè)應該具有這樣的遠見。